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永兴县留守儿童状况调查报告
李政协
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永兴县留守儿童状况调查报告
根据湖南省妇联下发的《关于开展全省农村留守儿童教育与成长状况调查的通知》,永兴县妇联在全县25个乡镇对留守儿童状况进行了调查,一是摸清底子,建立台帐。永兴县25个乡镇的各村、组均进行了摸底,填表,上报。二是了解留守儿童存在的一些情况,三是根据情况提出相应的措施及办法。
  一、永兴县留守儿童基本情况
  湖南省永兴县共有人员63万,全县共有农村儿童92114人,有留守儿童  11798  人。
  1、留守儿童父母外出务工情况。根据调查,永兴县留守儿童以父母双方外出务工为主,也有母亲单独外出务工,父亲留守家中。
  2、留守儿童分布广泛,犹以交通不便、经济不发达的乡镇居多。以永兴复和乡为例,复和乡是产煤乡镇,经济条件较好,加之在国道旁,交通发达,全乡留守儿童仅人。而在东部山区的几个乡镇,经济不发达,交通不便,生活条件艰苦,本地人只能外出谋生,如其中的一个乡镇,全乡适龄儿童447人,其中有留守儿童78人。
  3、留守儿童以隔代监护为主。从总体情况看,留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母为主,有一小部分跟近亲住在一起,还有其个别的留守儿童由老师或其他人提当监护人。
  二、存在的问题
  儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期,他们需要不但接受学位的教育,也需要社会的关爱,更需要的是父母的呵护也温情。但由于父母长期在外,极大地影响了留守儿童的生长发育及教育。
  1、父母关爱无法真正到位。据调查了解,外出务工的父母会定期打电话回家,一般是半月一次,也有一月一次的,更有甚者为节约电话费达半年一次电话,至少半年才回家一次。由于长期分开,父母虽有关爱心、关爱情,却无法真正到留守儿童身上。有的留守儿童还会因为长期与老人住在一起,产生“隔代亲”现象,导致父母和孩子感情不深,彼此之间产生隔膜。
  2、教育问题日趋明显。一是监护人教育难有实效。留守儿童多是隔代监护,祖辈与孙辈之间年龄相差在40岁以上,思想观念不一样,文化背景不一样,加祖辈多数受教育的不多,甚至有文盲的,因此是物质关心多,精神关注少,难以引导孙辈进行正常的学习。而亲朋监护的则认为管好吃管好穿管好安全最重要,不会大力气在留守儿童的教育上。二是学校教育无法到位。现在的乡镇因为适龄儿童较少,基本上不会达到一个村一个学校,往往是几个村一个学校,因此,留守儿童上学的地方隔家里都比较远,上下学要在路上占相当多的时间,在学校学习的时间不多,老师很少对学生进行家访。有的留守儿童甚至对家里说是去上学,对老师说是家里忙请假,其实是在外面溜达。学校与家庭没有沟通。由于以上原因,大部分留守儿童学习成绩差。
  3、心理素质不健全。留守儿童因为长期不与父母住在一起,思想道德素质等方面发展不是很全面,一为攻击性的性格趋向,表现为自控力差、好冲动、甚至有暴力倾向。一种是畏缩型性格特征,情绪冷漠、畏惧、抑郁、自卑、优柔寡断、害怕交往。甚至有个别留守儿童受到社会上不良分子的影响同,表现出了不良行为。个别的情况比较严重。
  三、措施及建议
  经过调查和反复思考,做好现阶段的留守儿童工作,需要下放、社会、学校、家庭等多方面的共同努力。
  一是加大宣传力度。广泛宣传贯彻《未成年人保护法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律法规,切实保护少年儿童的合法权益。
  二是大力发展县域经济。解决留守儿童问题实质上如何建设社会主义新农村的问题。外出务工的父母多是因为当地经济不发达为此,各级政府要积极调整农业产业结构,发展好劳动密集型企业,增加就业岗位,千方百计增加农民收入。
  三、 构建学校、社会、家庭三位一体的教育管理体系。
  1、学校要加强管理,完善制度。有条件的乡镇争取做到一村一校,缩短学生与学校的距离。针对留守儿童不断增多的情况制定相应的措施,树立培养提高学生综合素质的长远目标地,定期对学生进访谈,加大对留守学生的心理教育,争取建立联系卡制度同,加强学校与留守儿童监护人的联系,使学校及监护人都能及时掌握留守儿童的学习和思想动态。
  2、留守儿童家长尽量为孩子提供健康成长的环境。有条件的家长可将孩子接到工作的地方就近上学,如分开应尽可能的保持与孩子的密切联系和沟通,确定合适的监护人。
  3、社会各部门要加大合作力度,共同为留守儿童创造良好的社会环境。留守儿童现在是社会较为突出的问题,各方面都在积极寻找有效的解决方法,但存在着各自为政的现象。比如开展《湖南省农村留守儿童情况调查》,湖南团省委去年开展过,今年省妇联又对此问题开展了调查,在某一方面来说,两个部门如果联合开展,可以效果更好。因此,各相关部门应整合资源,通力合作。如群团组织与教育部门配合,搞好调查,抓好家长学校的工作及学生的思想工作。司法、文化部门加强对校园周边环境的整治。更重要的是要号召全社会共同关注的留守儿童,形成齐抓共管的局面,使留守儿童生长在充满爱心的社会中。
来源: 永兴县妇联      



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