第 71 楼
海外媒体评两会
美国《华尔街日报》
中国有信心承担投资风险
中国财政部长证实了政府对其外汇储备的管理改革计划，显示中国在承担投资风险方面正表现出越来越大的信心。中国财政部部长金人庆在记者招待会上说，正常的外汇储备将继续由国家外汇管理局来管理，另外，将筹建由国务院直接领导的外汇投资公司管理另一部分。
美国《华尔街日报》
中国有信心承担投资风险
中国财政部长证实了政府对其外汇储备的管理改革计划，显示中国在承担投资风险方面正表现出越来越大的信心。中国财政部部长金人庆在记者招待会上说，正常的外汇储备将继续由国家外汇管理局来管理，另外，将筹建由国务院直接领导的外汇投资公司管理另一部分。
日本《朝日新闻》
吸引外资向重“质”转变
中国资金不足的时代结束。中国政府吸引外资政策从重“量”向重“质”转变。中国全国人民代表大会３月８日召开全体会议，说明了统一实行２５％税率的企业所得税草案。预计该草案将于１６日会议闭幕时通过，于２００８年１月实施。
张新实代表：
养老保险 规范保障农民工
由于体制性缺陷和现行法律的不完善，农民工合法权益被侵害的现象十分严重，江苏宿迁市委书记张新实代表建议尽快起草一部统一的《社会保障法》，或对《劳动法》进行修改十分必要。
他建议实行全国统一的养老保险制度。农民无论在何地就业，只要被用人单位录用，与用人单位建立劳动关系，就是单位职工，就应纳入当地社会保险范围，与城镇职工一样参加养老保险。在修改《劳动法》或制定《社会保障法》的内容时，一是对农民工养老保险实行全国统筹，由税务部门统一征收和管理，建立方便合理的社会养老保险跨省区转移机制。二是建立健全农民工养老保险个人账户。三是对拒绝为农民工缴纳养老保险的或故意拖欠养老保险费的业主和企业，实行严格的处罚。四是开征“社会养老保险税”。将养老保险费以法定的税赋形式固定下来，更具有强制性和规范性，也是养老保险制度走向法制化的具体表现。
陈旭代表：
构建和谐 发挥社会组织作用
“政府是推动、构建和谐社会的主体。不过，政府在发挥主体作用时，也应充分发挥社会组织的作用。”中共上海市委副秘书长陈旭代表表示。
陈旭认为，社会组织在构建和谐社会中作用非常明显。他建议，财政预算编制要明确专门用于购买社会组织服务的资金，“这样做，既有利于培育社会组织，又有利于政府转变职能，把一些可以由社会来做的事交由社会组织来做”。比如，对老龄人、残疾人提供的服务，现在多是由居委会等政府部门直接管理，效果并不佳。如果交由一些社会组织去承担，政府购买公共服务并施以管理，恐怕能改变这种状况。
陈旭说，采用社会购买服务的资金，应该优先发展培育一些关怀困难群体、弱势群体的社会组织。这些困难群体和弱势群体是当前反映最强烈、困难最突出、也是影响“和谐”的当务之急，因此要优先、重点发展。培育社会组织意味着要建立一支专业化的社会工作者职业队伍。陈旭代表呼吁：政府应加快研究社会工作者的职业标准和薪酬标准，探索志愿者的工作体系。
崔文信代表：
加强立法 制定统一卫生大法
“为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，进一步促进卫生事业的改革与发展，我们感到急需制定一部关于明确卫生主体地位方面的法律法规，确定医疗卫生事业的性质、政府的责任、卫生资源的配置、医疗机构的管理体制、卫生投入政策等。为此建议国家组织有关部门开展深入的调查研究，制定统一的卫生大法”。沈阳市人大常委会主任崔文信代表说，当前，我国卫生法律体系已经基本完善。目前仅涉及卫生方面的法律就达到９部之多，另外，还有近５０多部行政法规和１００多部行政规章。
尽管如此，我国卫生立法方面仍然存在着短期性、应时性和针对性等突出问题。２００３年非典期间，国家出台了《公共卫生突发事件应急条例》；针对“禽流感”在全国各地的流行问题，近日国务院又发布了《重大动物疫情应急条例》。这些条例的出台都是就某一突发事件或实际工作中出现的问题而发布的。他建议国家组织有关部门开展深入的调查研究，制定统一的卫生大法。
邱东代表：
重视教育 广度高度都关注
全国人大代表、中央财经大学党委书记邱东审议政府工作报告时特别关注教育问题。他说，义务教育决定广度，高等教育决定高度，我国发展空间的大小是由教育的广度和高度决定的。
教育是国家发展的基石。邱东代表拿着政府工作报告说，今年全国财政安排农村义务教育经费２２３５亿元，比去年增加３９５亿元；“十一五”中央投入１００亿元，实施农村初中学校改造；建立健全普通高校和职业学校奖助学金制度，中央财政支出将由上年１８亿元增加到９５亿元，明年将安排２００亿元。这一系列数字，给全国人民一个强烈信号：中央大力确保教育优先发展的战略地位！邱东代表也不无担忧，由于全国各地经济发展不平衡，对教育重视程度存在差异，为了逐步实现财政性教育经费占国民生产总值４％的目标，应该经过系统设计，从年度、地区和项目几个方面分解，以确保实现。
我想讲一讲温家宝总理与农民工的故事，而且这个故事是我１２日下午亲耳听到的。
１２日下午，温家宝总理参加了河南代表团审议《政府工作报告》的全团会议。河南省是一个农业大省，所以代表们都是围绕“三农”问题在积极地建言献策。其中有一个代表叫竹学军，他来自河南信阳市的固始县，固始县是河南的第一劳务输出大县，他在发言中讲到了农民工权益保护的问题。
在发言一开始，竹学军先出示了一张照片。这张照片上是温家宝总理和两个孩子的合影。坐在温总理右手的是一个农民工的孩子，叫颜天赐，他就来自固始县。这张照片拍摄于２００４年“六一”儿童节的时候，当时温总理请了这两个农民工的子弟到国务院参加了一个晚会。因为颜天赐是固始县的，所以这一次开“两会”之前，他就拜托竹学军把这张照片带到了北京。颜天赐请他送给温总理，并且还请竹学军给温总理带两句话，颜天赐说“一定不会辜负温家宝总理爷爷的期望，好好学习，为农民工子弟争气”。
当竹学军代表说完之后，温家宝总理插了一句话，他说：“这个孩子的父母是在北京靠捡破烂为生的。”他这话刚说完，全场就爆发了热烈的掌声。
因为大家谁都想不到，这个故事发生在３年前，也就是说３年前温总理碰到这个小男孩，作为一个大国的总理，他日理万机，但是他依然清清楚楚地记得这个孩子的父母是做什么的，由此也可以看出温家宝总理对农民工的那种牵挂和关心。
另外一个故事是听了竹学军代表的发言之后，温总理自己讲的。
温总理说：有一个故事可能你们大家都不知道，几年前我在安徽视察的时候，曾在农民工上车的一个车站挨个问农民工，你们去哪里打工？有没有固定的务工地点？温总理说通过这个调查，掌握了第一手资料，那就是农民工都没有固定的务工地点。从这样一个细节、这样一个故事，可以看到总理对农民工的关切。
在这次的《政府工作报告》中，温总理曾经５次提到了农民工的问题，包括农民工的收入以及社会保障等问题，从这些方面都清清楚楚地让人们体会到总理亲民、爱民的作风。
“这些不起眼的小项目是农民的命根子。”
——全国人大代表、安徽省旌德县白地乡洪川村党支部书记余的娜希望国家对财政转移支付资金有更明确的管理办法，多关注那些关系民生的小工程、小项目。
“这么多年，我只保住了一台舞剧《红楼梦》，我只有这个能力。”
——全国政协委员、著名舞蹈家陈爱莲大声疾呼：救救中国古典舞剧！
“现在的医保卡，别说有病，就是没病也要把人活活累出病的。”
——全国政协委员解生瑞批评医保卡在使用中限制条件过多，尤其是异地使用极为不便。他呼吁尽早实现医保卡全国联网。