计生委将建不良记录档案重罚名人富人超生

来源: 中国新闻网(北京)　点击数: 以下内容为程序代码: <SCRIPT language=JavaScript src="http://home.jlonline.com/Click.asp?type=ajax&SubSys=NS&spanid=NS_id_click_8357BCI122K64G3"> </script> 1　时间: 07-03-01 10:31:57

【查看互联网上关于 计生委将建不良记录档案重罚名人富人超生 所有内容】 北京娱乐信报3月1日报道 国家人口和计划生育委员会拟出台政策，严惩富人、名人超生。计划如富人、名人超生，将不仅受到经济上的重罚，而且会列入不良记录名单，将不能参加各类奖项的评选。 　　昨天，国家人口计生委召开新闻 发布会，宣布对于富人、名人超生现象，目前正在制定相关政策，将严惩这种违法的现象。国家人口计生委政法司司长于学军表示，去年，人口计生委曾在4个城市进行了调查，发现名人、富人超生绝大部分都是超生二胎，只有10％的是超生三胎。 　　于学军强调，考虑到他们大部分都并不惧怕罚款，而是注重名誉。因而国家人口计生委计划建立一个不良记录档案，一旦富人名人超生了，他们就将受到经济和社会谴责的双重惩罚，包括他们将不能参加各种奖项的评选等。 (中国新闻网) 记者:方芳

68万罚款难挡富人名人超生

富人、名人超生多。

富人、名人成为新的“超生游击队”。

国家将整治富人、名人超生。

68万元，这是浙江省瑞安市一位私营企业主为超生付出的代价。面对社会影响恶劣的富人、名人超生现象，各地正加大处罚力度予以遏制。

然而一个无法回避的尴尬是：作为惩罚措施的“社会抚养金”越收越多，富人、名人超生现象却没有相应地减少。

为此，国家计生委近日表示，对富人、名人超生将处以重罚，除加大经济处罚力度外，当事人还将被记入不良记录名单，不能参加各类奖项的评选。这一方案引起广泛的社会争议：支持者认为，严惩措施有助于促进生育公平；怀疑者则表示，不应将严惩当成“最后一根稻草”，治理富人、名人超生最终要靠综合治理。

计生国策，富人、名人屡成“漏网之鱼”

“治理富人、名人超生问题，硬办法不行，软办法不灵。”温州市人口与计划生育委员会主任郑锦春无奈地表示，基层计生人员面对富人、名人超生，如今是无计可施。以发达的民营经济闻名天下的温州，也是富人、名人超生现象较为严重的地区。

生活的富裕并没有给这里的人们带来生育观念的进步，“多子多福”的传统观念依然盛行。郑锦春告诉记者，温州市总人口占浙江省的六分之一，违法生育人口却占全省违法生育人口总数的二分之一。

针对富人、名人超生现象，温州市前所未有地加大了经济处罚力度。2006年7、8月份，温州所属瑞安市一私营企业主违法生育第二胎，被征收“社会抚养费”68万元。这是温州辖区内迄今社会抚养金被征收的最高案例。在温州，私营企业主超生被重罚的事例屡见不鲜。然而，经济处罚这种“软”措施却被证明收效甚微。2005年，温州市征收的“社会抚养费”为1.8亿元，2006年则达到了创纪录的2.2亿元。违法生育的人数并没有减少。

据介绍，富人、名人超生具有隐蔽深、手段高、查处难等特点。一些富人、名人通过不断地变换住址躲避计生人员的检查，甚至通过更换国籍或在国外生育等方式钻政策的空子。“一些富人、名人觉得罚款再重，只要能换来一个亲生子，也值得。”

浙江省一名基层计生人员表示，对他们又不能采取强制措施，只能在无可奈何之下一罚了之。2006年，国家人口计划生育委员会曾在4个城市进行调查，发现名人富人超生绝大部分都是超生二胎，10%的人超生三胎。有关人士表示，富人、名人超生的人口虽然总量不多，但它给社会传递了“有钱就能多生”的危险信号，严重破坏了生育公平。

68万罚款难挡富人名人超生

“超生新贵”热衷超生的秘密

张某是杭州市下城区的一位居民，年届50岁的他已经是三个孩子的父亲。不久前，他的妻子再次怀孕，妻子主张流掉，可张某坚决把孩子生下来。张某在杭州经营旅馆生意，年入几十万元。他告诉记者：“儿女们长大了，自己也渐渐老了，把孩子生下来，可增添点绕膝之乐。”对于城市中正在悄然崛起的“超生新贵”来说，罚款显然不是他们首先考虑的问题。张某说，我家几代单传，现在终于有两个儿子了。而且多个孩子有什么不好，又不要国家养活。

在一些民营经济发达的地区，相当多的企业老板有超生的现象。而他们超生的一个理由，就是为了把自己的家业传下去。温州市龙湾区一家鞋厂的老板头两胎接连生了两个女儿，心有不甘的他又偷偷生了第三胎。一年前，他如愿以偿地得到了一个儿子。

记者了解到，一些暴富阶层还将多生孩子当成富裕的一种标志，以此区别那些交不起罚款，只生一胎的普通百姓。孩子如同名车、豪宅一样，成为了身份的象征。与企业界相似，娱乐圈也存在较为严重的超生现象，但原因较为简单。据称，一些明星超生主要是为了给先生的孩子找个伴，让家庭人气旺一些。

国家计生委专家委员会委员曹景椿认为，富人阶层的违法生育目前已成为很多城市基层计划生育工作的难点。他表示，违法生育者缴纳“社会抚养费”，是控制违法生育的一种手段，不是目的，绝不意味着有钱就可以多生。

富人、名人超生现象亟待综合治理

作为新的“超生游击队”，富人、名人超生现象严重地冲击了生育公平，引起了社会不满情绪。中国青年报的一项调查显示，67.9%的被调查者认为，“现在富人名人超生现象相当严重”；44.6%的人认同“富人不怕罚，穷人没的罚，计划生育只计划了社会中层”的说法。全国政协委员崔琳指出，只要有钱就可以超生是对现行计划生育政策的挑战，这说明控制人口的法律法规和制度安排还不够完善，还有调整和修改的空间。

“超生新贵”也引起了各个层面的决策层的高度重视。2002年9月，广东省在全国率先推行了对高收入阶层超生加重处罚的措施。今年2月，浙江省人口和计划生育委员会负责人也明确表示，对于名人富人超生的情况，在经济上将予以重罚。情节恶劣的，将予以公开曝光。2月28日，国家人口和计划生育委员会表示，将严惩富人、名人超生，他们超生除须交纳社会抚养费外，还拟记入不良记录名单、不允许其参加评比评奖等。对于决策层下决心治理富人、名人超生现象，舆论普遍持赞赏态度，认为这将削弱先富阶层的特权，回归生育公平的底线。但也有评论者认为，对富人、名人增加惩罚力度将造成一种新的不公。此外，公开曝光、不允许参加评奖等做法，也涉嫌侵犯公民权利，并不妥当。一些基层的计生干部表示，富人、名人的影响力，也会让惩罚措施形同虚文。

专家表示，解决富人、名人超生问题，最终要靠综合治理。治理富人、名人超生现象，不应仅限于“打压”，还应进行教育、疏导。同时，对现有的法律进行完善，使富人、名人无漏洞可钻。（完） 记者 沈锡权 汪林义

  　

　　富人超生游击队（资料图片）

　  针对当前一些名人富人违法生育日趋突出的现象，重庆将对违法生育的名人富人建立不良记录档案。

　  重庆市人口计生委副主任潘晓阳介绍说，重庆今年将在全市集中开展一次对违法生育的专项治理活动，尤其是要加大对名人富 人违法生育行为的查处力度。名人富人违法生育的，重庆将建立不良记录档案并适时向社会公布。

    潘晓阳表示，按照《重庆市人口和计划生育条例》的规定，违法生育者将按照上年实际收入的２至６倍征收社会抚养费，对拒不配合调查取证的，一律按上限征收。但由于实际收入核定难度较大，使得一些违法生育的名人富人支出的违法生育成本较低。为此，重庆市人口计生委将协调公安、税务、工商、房管、劳动保障等部门，加大对名人富人违法生育调查取证及收入核定的力度，使其交纳的社会抚养费与其实际收入更加符合，付出与其实际收入相当的违法生育成本。

　（记者朱薇）

中国新闻网3月4日电 刚过完农历新年，老王的第二个孩子就出生了。金猪年抱得个胖小子，可想而知老王的喜悦之情。然而，随之而来的一则消息，让他的喜悦大打折扣。

2月28日，国家人口计生委拟制订 政策，严惩富人名人超生。今后，像老王这样的有钱人即使交纳了超生罚款，对其以后的名誉也会带来影响，不仅将受到经济上的重罚，还将被列入不良记录名单，不能获得各项社会荣誉。

“我连续三年被评为优秀企业家，这样的荣誉估计以后再也不会有了。”老王一脸无奈地表示。

富人名人又一股超生“热潮”

一对夫妻生育一个子女，这成为我国多年来的计划生育政策，1982年我国宪法中也作了明确规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。实行计划生育被确定为我国的一项基本国策，计划生育工作的重要地位得到了确立。

2002年实行的《人口与计划生育法》第十八条规定，国家稳定现行生育政策，提倡一对夫妻生育一个子女。

依据我国的实践及《人口与计划生育法》，对于不符合国家生育政策生育子女的公民，往往采取两种办法进行处罚，一是行政手段，由单位对超额生育者予以纪律处分，例如调职、降职、减薪等；一是经济手段，要求违规者依法缴纳“社会抚养费”。

“社会抚养费”的征收是从2002年开始的。据有关人士介绍，在北京，城镇最多缴纳16万元、农村最多缴纳7万多元，二胎子女就可以顺利拿到北京市户口。

这笔费用对于富人名人来说，显然不能构成阻止他们超生的力量。因而，在贫困地区和农村地区因缴不起社会抚养费而超生现象锐减的情况下，另外一支新的“超生大军”正在城市中悄然壮大，他们最主要的特点就是拥有较高的社会地位和比较丰厚的经济实力，他们不怕罚款。一时间，以罚为主的计生政策显得“束手无策”。

针对此类现象，国家人口计划生育委员会日前召开新闻发布会，针对富人名人超生现象，拟制订相关政策，严惩这种违规行为。国家人口计生委政法司司长于学军表示，去年，人口计生委曾在4个城市进行调查，发现名人富人超生绝大部分都是超生二胎，只有10%的是超生三胎。

“其实名人富人超生的比例数量并不多，远低于流动人口。但由于他们特殊的身份地位，才引起了社会关注。”于学军强调，这种超生现象是必须加以制止的，考虑到他们大部分并不惧怕罚款，但注重名誉。因而国家人口计生委目前正在联合工商联、企业家协会，包括政府的和非政府的组织，寻求合作，建议联合出台文件，严厉惩罚这种超生现象。初步计划建立一个不良记录档案，一旦富人名人超生了，他们就将受到经济和社会荣誉及舆论的双重惩罚，包括不能参加各种奖项的评选等。

此外，对于如何遏止出国出境超生行为，国家人口计生委也透露，目前已制定新的关于我国居民涉境外生育的规定，此政策已经通过了专家讨论，即将正式对外公布。

富人名人超生呈现新特点

“作为一种新的社会现象，‘超生新贵’的数目远远比不上‘超生游击队’，但其负面影响却远远大于后者。”国家计生委专家委员会委员曹景椿在接受本报记者采访时如是说。

曹景椿曾以 沈阳为基地，对富人的超生现象进行了实地调研，并率先提出了要严惩包括富人在内的特权阶层的违法生育行为。

他指出，富人超生的行为有五大特点：隐蔽深、躲藏快、手段高、查处难、代价大。

隐蔽深是因为富人居住在深宅大院或豪宅，一般的孕情查访，根本查不到他们；另外，他们利用高科技手段也不易觉察。他们利用经济实力，可以不断地买房卖房，躲避计生工作者。

此外，一些人为了多生孩子并逃避 法律的制裁，给超生套上了合法的外衣。如近年来，有的采取和境外人士结婚或自己获得外籍，有的给妻子办了多国护照，在国外生育以逃避国内严管。这些人还想方设法钻政策的空子。实现所谓不违法的“超生”。

曹景椿认为，目前，富人阶层的违法生育已成为很多城市基层计划生育工作的难点。

据他的初步分析估算，仅辽宁省的富人阶层就有近300万，占总人口的7.1%，占城市人口的11.6%。通过第五次人口普查，沈阳市富人阶层的违法生育在2000年以前，发现和查处共76例。据不完全统计，2002年在全市共查处富人阶层违法生育16例，2003年10例，2004年16例。3年累计42例，是过去十多年累积的55.3%。反映出数量增加、范围扩大、情况更复杂的趋势。

“富人阶层的违法生育虽是少数，但影响极坏。”一旦超生成为富人阶层的特权，必将给普通人带来公平感的丧失和情感上的倾斜。

曹景椿认为，违法生育者缴纳“社会抚养费”，是控制违法生育的一种手段，不是目的，绝不意味着有钱就可以多生。社会抚养费的实质是因违法生育侵犯了国家和人民大众的根本利益而受到的经济和道义上的惩罚，它只承担了部分社会和经济责任。

“社会抚养费的征收，对计划外生育是一种处罚，但孩子是无罪的。虽然目前少数富人的超生不会对整体的人口控制产生太大影响，但会破坏社会整体公正，加大贫富差距拉开后的社会矛盾，使人们对计划生育的合理性产生质疑。”

富人超生六种方式

方式一 伪造孩子先天性疾病的证明

“我的孩子是有准生证的，”深圳的蒋先生并不讳言他获得第二胎准生证的原因，原来是他通过关系找人开了证明，证明自己的孩子得了先天疾病，符合再生二胎的要求。

方式二 利用高 科技借腹生子

国家计生委专家委员会委员曹景椿介绍说，在沈阳，某私企老板通过代孕中介将受精卵植入某大学女生的子宫，花费15万元，于2005年5月得到一子。

方式三 假离婚多生合法化

同样是在沈阳，某私企老板为了多生孩子，先和妻子离婚(已育有一子)，按《辽宁省计划生育条例》的规定，与一未婚女青年结婚生了两个孩子。又离婚，与另一未婚女青年结婚生了一个孩子。这位富人先后三个妻子，共生了四个孩子，所谓不违法的“超生”。

此外，有的人搞假离婚，暗中还保持夫妻关系。有的人甚至利用包“二奶，与之建立攻守同盟，实现多生。

方式四 花钱“买”二胎准生证

“多生孩子其实很简单，交一笔社会抚养费以后，多生的孩子一切都和第一个孩子一样。”38岁的陈林，在广州经营一家大商城，今年6月份，他已经是三个孩子的爸爸了。

方式五 到香港去生小孩

陈先生在深圳自己经营工厂,为了能多生一个小孩，他早早就做好了准备。等妻子的预产期临近的时候，就办理了去香港的双程签证。在香港生育，孩子一落地就是香港户口，这样并没有占用他和妻子户口所在居委会的准生指标，在生第二个孩子的时候，就可以光明正大，而且还可以不被收取任何的罚款。

据介绍，在珠三角一些地区出现了这样一些现象：按季度查环查怀孕的统计结果显示，符合准生要求出生的孩子数量小于申报户口的数量。“那一部分没有申报户口的，基本上都是等到临产前到香港分娩的。”

方式六 到国外去生小孩

史岚是一位连续在国外生过三个孩子的中国母亲，因为孩子的国籍不是中国，所以与国家提倡的“一对夫妇生育一个子女”的基本国策没有冲突，“我们的家庭完全能够承受多个子女的教育成本。”

据北京市计划生育委员会的人士介绍，对取得外国国籍以及和外国人结婚但仍然生活在国内的，生育多少胎根据所加入国籍及所嫁对象国籍的国家情况而定，国内计划生育部门是不干涉的。某些公众人物获得外国国籍多生子女的事实已经成为公开的秘密，非中国国籍成为超生的有效挡箭牌。(中国新闻网) 记者:朱雨晨

日前，国家人口计生委召开新闻发布会，宣布正在制订相关政策严惩富人、名人超生的现象。富人、名人超生不仅将受到经济上的重罚，而且会列入不良记录名单，将不能参加各类奖项的评选。而陈凯歌、景岗山、 李连杰、林依轮、孙楠等至少是两个或两个以上小孩的父母，这群星爸星妈对此又做何反应呢？昨日(3日)，记者采访了部分明星，他们对此都有自己的看法。

马葭：不谈个人私生活

景岗山和 妻子马葭拥有一儿一女，据说去年景岗山还为超生的小女儿户口问题四处奔波。昨日，记者拨通马葭的电话，谈到自己小女儿的超生问题，她表示这是自己的私生活不便透露。而对于目前国家计生委制定政策严惩富人、名人超生的违法现象，马葭不发表任何意见。

孙楠：妻子没有怀二胎

前不久孙楠在南京参加选秀节目时，一位负责接待艺人的工作人员曾透露孙楠的女儿已经有一米多高，妻子买红妹现在又怀孕了。孙楠非常关心妻子的身体，关照工作人员一定要为妻子安排个安静点儿的房间。昨日，记者拨通孙楠的电话，提到他妻子怀了二胎，他连忙否认：“我妻子现在没有怀孕，那是误传。”至于会不会再生孩子，孙楠表示：“应该不会。”

林依轮：孩子都是美国籍

林依轮与模特出身的妻子西华结婚10年，如今两人已有两个孩子。林依轮的大儿子名叫叮当，已经快7岁了；小儿子LEO也已经4岁了。昨日，在跟记者谈到超生问题时，林依轮满不在乎，“我妻子是美国国籍，所以我的两个儿子都是美国国籍，没有占国内的名额。”而对于国家计生委此番下达严惩明星超生的规定，他表示坚决拥护。 新报记者 翟翊

北京晨报3月2日报道 日前，国家计生委召开新闻发布会，表示将制定 政策制止富人、名人超生现象。记者采访了景岗山、孙楠等已经有两个孩子或正准备生二胎的名人，不知是春节假期尚未结束的原因还是“二胎”问题过于敏感，名人们要么以“私生活不谈”回绝记者，要么干脆关机，连明星们的经纪人也集体消失。

计生委：名人超生影响太大

国家人口计生委政法司司长于学军昨天做客某网站时再次强调：“其实名人富人超生的比例数量并不多，远低于流动人口。但由于他们特殊的身份地位，才引起了社会关注。这种超生的现象是必须加以制止的，目前正在联合工商联、企业家协会，包括政府的和非政府的组织，寻求合作，建议联合出台文件，严厉惩罚这种超生现象。”

名人说法

●高林生：只要一个女儿就好

自从女儿晴晴出生后，沪上知名歌手高林生的生活便多了很多色彩。而当记者问他是否想再要一个孩子时，他说不打算再要，他喜欢女孩！从记者口中获悉“国家人口和计划生育委员会拟出台政策，严惩富人、名人超生”的消息后，他第一反应就是会尊重国家法律，不过他也表示，很怀念有兄弟姐妹的童年生活。

作为 父亲，高林生坦言，假如自己的孩子长大后，结婚对象也是独生子女，那么两个年轻人组成的家庭，就要承担起照顾4个老人的责任，压力的确会很大。至于他个人不想再要孩子，高林生笑言，自己本身就喜欢女孩。“如果我们第一胎生的是个儿子，我想我们还会想要再生一个女儿。”

以一个过来人的身份，高林生又提出了一个父母培养孩子的方式问题。“如果父母一心想要一个儿子，他们培养孩子的计划势必是往男孩方向考虑。如果第一胎是女孩，又不许他们再要第二胎，他们也许就会用对待男孩的方式来培养自己的女儿，这多少会影响到孩子的成长。”

●马葭：自认非名人富人

作为两个孩子的母亲，景岗山的夫人马葭也慢慢从内地娱乐圈幕后走向台前，这位能干的女子，也是 李亚鹏的经纪人，陪同王菲一起走过结婚、生子的风风雨雨。面对记者关于相关部门即将对名人、富人的超生问题建立不良信用档案的消息，她告诉记者，“这个事情属于我的私人生活问题，不是我的工作，我不能做出回答。”

接着，她又详细地向记者询问了这个政策的情况，得知还没有具体内容出台，她就笑道：“还是等出来了以后再看。”与此同时，对于是否会影响 丈夫景岗山以后参加奖项评选等活动，她表示并没有什么好担心的，并强调，“其实我们不属于名人、富人的行列啊，充其量就是一个文艺工作者，所以不用担心。”

●匿名名人：自己就曾是独生子女

在记者的追问下，一位圈内的名人妈妈只同意以不记名的形式发表了自己的观点。她“隐身”的理由是，想拥有两个孩子的妈妈的观点其实都差不多，无论名人还是普通人。

已经拥有了一儿一女的她认为：“我生二胎绝不是因为重男轻女的落后思想，因为我本人是独生子女，饱受了独生子女的孤独，当我和老公同时有事需要出差的时候，孩子只能托付给保姆。我们的父母年纪都很大，没有精力照顾孩子。有一次，我们儿子发高烧，我只能通过一个个电话了解情况，根本没心思工作。而我的很多朋友都没有这个问题，他们可以把孩子托付给兄弟姐妹，特别安心。还有老人的问题，我的一个朋友父母同时生病，住在不同的医院，要吃不同的膳食，只能分别做好送到不同的地方，筋疲力尽。而将来的夫妻都要供养四个以上的老人，如何承受。

“我也见识了朋友的独生子女，有各种恶习，不懂得什么叫分享，什么是友情，只知道‘我怎么怎么样’这样的人不是健康的人群，何谈高素质？”

专家看法

●李迎生：二胎政策为时过早

记者采访了中国 人民大学社会学系教授李迎生，他告诉记者：“这个政策主要为体现社会公平。目前富人和名人通过种种途径生二胎或者多生的现象不少，这让因贫富差距产生的社会不平衡心理更加严重。有的高素质富人觉得生一个也很好，但有的素质不高的暴发户甚至把超生当作一种炫耀财富的手段。对于这种现象，社会批评很多，政府推出相关政策也是出于通盘考虑，让百姓知道，富人名人超生的现象政府很重视，而且不是不管。但是如果只从荣誉上限制，约束力不大，大家可以在乎也可以不在乎。”

对于富人名人超生可以提高人口素质的舆论，李迎生认为：“提高人口素质有多种方法，首先人口素质与遗传的关系并不大，主要是后天环境。富人的确可以给自己的孩子提供更好的生活环境，但是通过让富人多纳税，改变中国的教育福利同样可以让更多的孩子受到良好教育。”

至于独生子女的负面现象，李迎生认为计划生育国策是目前我国国情下不得不采取的政策，“独生子女的负面现象的确存在，但计划生育是一种无奈的选择，的确存在副作用，但是如果选择其他政策也许问题更严重，目前我们仍然处于人口增长的转折期，二胎这个口不能开。大家可能也会有这种感觉，无论我们去哪儿，参加什么活动，都有一种人满为患的感觉，人口造成的社会压力实在太大了。任何政策都会根据国情调整，计划生育也一样，现在谈放开二胎为时过早。”

●顾骏：明星要起示范作用

上海大学社会学系教授顾骏告诉记者，现在计生委面临的名人、富人普遍超生问题，其实就是中国社会公共管理面对人群分化后的新课题。当年我们的计生政策面对的绝大多数人的经济 收入、生活水平都相对一致，而今随着社会的发展，传统的罚款对于部分名人、富人来说已经不痛不痒了，才出现了普遍的超生状况。

作为名人，尤其是明星，在社会上尤其有行为示范作用。顾骏教授认为，明星更应该注意自己的公众形象，支持国家的计生政策。对于给明星建立不良信用档案，限制他们参加评奖活动，他认为可能还不能有效限制明星超生，应该有更有效的办法出台。

网友交锋

●正方：富人超生应该重罚

计划生育是一项国策，中华人民共和国的每一位公民都应遵守，国策面前人人平等，不守法的人就应受到严厉的惩处，过去超生的罚得倾家荡产，结果管用了。富人、名人及其他一切破坏计划生育政策的，超生了，触法了，同样来个倾家荡产，一个国家和一个家庭相比，谁大谁小，谁轻谁重。几岁的娃娃都明白。

(网友圆月弯刀)

●反方：限制富人也是不公平

我知道安徽省一个进京卖菜的一家，女的超不过36岁，已经是5个孩子的母亲了，因为一口气生了4个闺女，不见儿子不罢休。孩子在非常差的环境下长大，没有教育，没有 父母亲的呵护，像放羊一样任其发展。计划生育的国策仅仅是对明星和富人吗？我看与其批评这些人，不如让有可以使孩子受到良好教育的家庭和母亲多生一个孩子，为自己更是为国家。否则会助长在国内作出成绩的人、受到很多教育，开创了事业的人，为了一个孩子而考虑移居国外或者拿个外国国籍。(网友沙发土豆)

超生波

●孙楠：孙楠的女儿已经有一米多高，日前他去 南京参加一档节目的录制时，传出消息，他的妻子买红妹已经怀上了第二胎。孙楠非常关心老婆的身体，工作间隙不忘关照工作人员一定要安排个安静点的房间。除此以外，他还很注意胎教，特地带了几张轻音乐的碟给老婆肚子里的宝宝听。(波段——准二胎)

●陈红：陈凯歌、陈红夫妇如今已经有两个儿子，小儿子今年5岁，大儿子8岁。陈红也多次表示，自己最大的心愿就是让两个孩子放松地发展，每天晚上都能和孩子见一面。(波段——二胎)

●林依轮：林依轮已经是两个儿子的父亲了。对于生二胎的问题，林依轮从不回避。因为他的太太是华侨，并且他们的第二个儿子是在美国出生的，一生下来就入了美国国籍。(波段——二胎)

●屠洪纲：屠洪纲与方舒有3个孩子，但其中大女儿是方舒和前夫所生的孩子，儿子是屠洪纲和前妻的骨肉，只有小女儿才是他们重新组建家庭后的爱情结晶。(波段——三胎)

技术统计

计划生育政策的第三章《生育调节》中标明符合以下几项者可以生二胎：

(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的(十二)夫妻一方为外国人、香港、澳门、 台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。

其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。而名人所谓超生其实多数符合上述条件或是通过加入外籍合法化。杨澜、景岗山、陈红、陈凯歌、毛阿敏、韦唯、林依轮都属于让自己或孩子加入外国国籍、或者本身就与外籍人士通婚生了第二个孩子。姜文、王菲则属于再婚后对方无子女而合法生了第二胎。郝海东则属于特殊照顾，当年大连实德希望他留下来继续效劳，大连市特批了这个二胎指标。 上海《青年报》对此文亦有贡献 (北京晨报) 记者:杨欣欣

超生炫耀:富人名人超生挑战

近年来，少数事业有成的富人、名人超生，成为当前计划生育工作面临的共性问题。对此，各地建议取消超生富人名人社会荣誉的呼声，此起彼伏。

    富人名人超生，既要按规定缴纳“社会抚养费”，还将会受到取消社会荣誉的惩罚。如此“罚”了又“打”，真的能够挡得住富人名人超生吗？

    富人名人“超生”挑战“一孩”政策

    近年来，各地有关富人名人超生的报道屡见报端，富人名人超生已经成为当前城市计划生育工作中的普遍问题。

    辽宁省政协委员、辽宁省人口和计划生育委员会副主任牟维勇介绍，在超生队伍中，高收入人群的数量正在急剧增加，绝大多数为私企老板和个体经营者。以沈阳为例，２０００年以来，先后查处了７００余例计划外生育的案件，其中超生者绝大多数都是高收入者。而在之前的１０年，沈阳只查处了７６例高收入人群的超生。

    越来越多的人认识到，富人名人“超生” 正在挑战我国计划生育“一孩”政策，同时折射出生育权上的“贫富不均”。在一些外来人口集中的大城市，少数富人名人甚至把“超生”当成了一种自我炫耀的特权，他们宁可交罚款，也要多生一个孩子。

    现行计生政策规定，国家机关工作人员一旦超生，将会受到党纪、行政等方面的处分。而对“富人名人”这一新的超生人群，现行计生政策却缺乏行之有效的惩处办法。北京一位机关干部梁女士说：“我和丈夫都在国家机关工作，不像那些明星、私企老板，没有单位管，只要他们愿意多交钱，就可以再生一个孩子。”

    辽宁省计生干部孙永笑认为，富人名人超生，违反了计划生育政策，不仅仅是多交社会抚养费问题，还应该受到谴责，让他们在社会荣誉上受到损失。

“罚”“打”并举难以阻止“两孩”意愿

    早在两年前，我国人口专家曹景春便针对“富人名人超生”现象，建议相关部门严格惩罚制度，制止这一现象。他的提议被大多数计生干部认可。

    曹景春认为，政府对超生者征收的社会抚养费，实际上带有“罚款”性质，富人名人超生属违法行为，违法者没有理由得到社会的荣誉。比如，人大代表、政协委员超生，即使交了社会抚养费，有关部门也应该取消这些人的代表或委员资格。

    有人认为，这种“罚”“打”并举的做法，会造成计生政策执行中新的不平等。而曹景春却认为，对超生违法行为的处理，有很多办法，有的党员干部超生被开除党籍、公职，与这些人相比，取消富人名人的社会荣誉，应该算是较轻的处理方式了。

    记者在辽宁省及沈阳市计生部门了解到，征收社会抚养费、取消社会荣誉，并没有真正遏制富人名人“超生”现象，“罚”“打”并举难以阻止富人名人的“两孩”意愿。

    不少群众反映，有些人想生一个男孩，连交罚款、受处分也不在乎，更不会在乎社会荣誉。

    推行“两孩”政策尚不适合

    沈阳市一位计生干部说，富人名人超生大多是生第二胎，只有极少数暴发户钻国家政策的空子，离婚后多次寻找未婚女子再婚生育。目前辽宁省查处超生最多的“大款”竟然结４次婚，共生了五个孩子，当然这只是极个别的案例。

    近年来，富人名人生育两个孩子的现象，越来越严重，在某种程度上反映出，当前生育“两孩”的意愿仍然影响着少数中国人，特别是先富起来的一些人。受到这种传统生育文化的影响，“儿女双全”、“生男孩情结”仍然是少数富人名人成功之后的家庭梦想。

    沈阳市和平区人口计生局局长仲丽艳说，导致富人名人超生的原因不外乎两个，一是想生一个男孩继承财产，二是考虑一个孩子孤单，宁可挨罚，也要再生一个。

    近年来，富人名人超生现象不断增多，与各地计生政策执行不严不无关系。一位计生干部抱怨说，孩子出生了，医院就开出生医学证明；有了证明，公安局就给上户口；上完户口了，连社会抚养费都收不上来了。

    曹景春认为，“一孩”政策是我国人口发展的阶段性政策，不可能长期实行，未来必将会实施生育“两孩”政策。然而，在时机还不成熟时，仍需下大力稳定低生育水平。

治父母超生不该在子女教育上做文章
来源: 半岛都市报　点击数: 　时间: 07-02-02 09:44:18  
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在广西壮族自治区十届人大五次会议上，《政府工作报告》提出，今年要为民办十件实事，其中之一是：加大对考上大学的贫困家庭子女的资助力度。有政协委员提出，在扶助 资金有限的情况下，资助贫困生不能无限制地向违反计生政策的家庭倾斜，对大学贫困生的资助应与计生政策相协调。（2月1日《南国早报》）

　　对于“大人有错，孩子吃药”的建议，我是举双手反对的。记得很早以前，医院接生小孩，还要看看 父母有没有准生证等。但现在，已经很少有医院看准生证再决定是否给孕妇接生的了。这是因为孩子总是无辜的，不能因为大人有错，就影响孩子。

　　照医院这种“人性化”的做法看，广西这位政协委员的减少对违反计划生育政策家庭贫困生的扶持的建议，却显得不够人性化了。而且从 理论上看，这个建议也不具有“杀伤力”。现在的一些家庭之所以超生，无非是旧观念的影响，多子多福或传种接代，至于上学难不难，能不能上学的问题，则不在其考虑范围；而对于那些富裕家庭的超生现象，这样的建议又有何用？

　　预防和减少农民工超生，完全可以从其他方面入手，但这种大人有错孩子吃药的做法显然不够厚道。 教育公平是社会最基本的公平。如果剥夺了农民工超生子女的受教育权，等于让这个本来就起点不高的群体，更是雪上加霜。如此以来，不仅无法起到预防或减少农民工超生的目的，还会让这个群体越来越无法改变 自己的命运。王攀

(半岛都市报)Y

     预防和减少农民工超生，完全可以从其他方面入手，但这种大人有错孩子吃药的做法显然不够厚道。 教育公平是社会最基本的公平。如果剥夺了农民工超生子女的受教育权，等于让这个本来就起点不高的群体，更是雪上加霜。如此以来，不仅无法起到预防或减少农民工超生的目的，还会让这个群体越来越无法改变 自己的命运。

     说得好！