"择校风"能真正刹住吗? 要解决教育资源配置问题

　中小学生本应“就近”入学，但目前仍有一些家庭舍近求远，让孩子选读重点学校，为何？关键是教育资源配置有差异，这一问题不解决，“择校风”不会刹住。在昨天人大网议日活动上，一位网友提出这样的看法。

　　网议活动中，如何解决“择校风”成为讨论焦点。市人大法制委员会副主任委员丁伟，全国人大代表、市教委副主任瞿钧，市教委基础教育处副处长凌晓凤就“义务教育均衡发展”，应邀与网友交流。

　　丁伟表示，正在制定的《上海市实施义务教育法》细则将会充分考虑义务教育的资源配置。立法拟规定义务教育就近、免试入学；高中阶段优质资源部分招生名额按比例均衡分配给本区县初级中学。另外，政府部门将合理规划义务教育学校布局，教育配套设置与住宅开发同步规划、同步建设、同步投入使用，减少、杜绝择校现象的发生。在师资配置方面，立法拟进一步缩小各区域内义务教育学校教师的收入差距；进一步改革教育人事制度，加大教师、校长合理流动的力度。丁伟还表示，目前本市教育资源存在差异或不均衡是长期形成的，解决这一问题，既有立法的问题，也有执法的问题。去年9月正式实施的义务教育法引入了问责制度，根据新规定，政府部门对教育违法和执法不严等问题，负有法律监督责任。

　　瞿钧也介绍，为解决“择校风”，本市在中考政策上推出了一系列措施。其中之一就是把上海市实验性、示范性学校招生名额部分均衡分配给各初中学校，目前均衡分配的名额达30%，由各初中学校通过规范程序推荐德智体美全面发展的优秀学生，免试直升高中。今年准备再拿出10%名额分配到各初中学校，由学生填报志愿后通过中考择优录取。

　　郊区和城镇的教育资源不均，也是网友关心的问题。丁伟说，为促进郊区、农村义务教育均衡发展，市教委下发的《关于推进新郊区、新农村教育改革和发展的若干意见》提出了二十八条措施。如对郊区农村实施财政倾斜，积极开展教育对口合作交流，各中心城区分别与各郊区县通过签约，开展了教育对口合作交流。去年秋季以来，中心城区选派了66名优秀教师到郊区相对薄弱的学校支教，崇明、金山等地也选派61名中青年校长和教师到对口城区挂职锻炼和跟岗培训。本市还制定了一系列优惠政策，吸引优秀大学毕业生到农村任教。



　　　　　　　　　　　　　　　　选稿:顾卓丹 来源:解放日报 作者:王海燕 周文菁